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(十三)发展必须坚持以经济建设为中心,以改革为动力
 
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  1、发展的内涵十分丰富,既包括经济发展,也包括社会发展,其中经济发展始终是发展的核心和关键

  二十一世纪中国共产党将带领全国人民完成三大任务,最基本的保证要依赖于经济发展。没有经济的发展,综合国力不可能增强,人民生活不可能提高,党的凝聚力不可能持久;而没有综合国力的增强、人民生活水平的提高和党的凝聚力的增强,推动世界和平,完成祖国统一大业和实现现代化也就没有基础。当前国内在发展中遇到的就业问题、需求不足问题、“三农”问题,要依赖经济的发展,中国在世界地位的提高和在国际事务中发挥应有的作用也必须依靠经济发展。所以,经济发展,是硬道理中的硬道理。当然,经济发展不是目的,经济发展要带动社会发展。发展,不仅要有量的增长,更要有质的提高,要讲求经济社会的可持续发展。江泽民同志说:“我们讲发展是硬道理,讲的是经济和社会的全面发展,既包括物质文明的发展,也包括精神文明的发展。”把发展作为执政兴国的第一要务,既要求把经济建设作为中心任务抓紧抓好,同时,也要求把其他各项事业的发展抓紧抓好。


  2、改革是社会主义实现自我完善和发展的根本途径与动力

  从世界历史进程看,社会主义作为一种新的社会制度,还处在实践和发展的初期。邓小平同志说,巩固和发展社会主义制度,需要我们几代人、十几代人甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。这就给我们不断推进社会主义事业打开了广阔的空间。我们对社会主义的认识,要随着实践的发展不断深化。我们进行改革的根本目的,就是要使生产关系适应生产力的发展,使上层建筑适应经济基础的发展,使我国社会主义社会的各方面都形成比较成熟、比较定型的制度。社会主义制度的自我完善和发展,说到底,是一个体制创新的问题。完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,建立社会主义市场经济体制,进行政治体制改革,还有大量工作要做。不改革,不进行体制创新,很多问题的解决就没有出路。二十多年的改革实践,为我们进一步深化改革创造了很好的基础。继续推进改革,难度会更大,工作会更复杂。我们必须拿出一往无前的勇气,在体制创新方面取得重大进展,绝不能有畏难情绪。任何改革都要进行利益关系的调整,不可避免地会触及一部分人的利益。一定要正确处理改革、发展、稳定的关系,使改革的推进既积极又稳妥。


  3、要坚持以改革开放促发展,不断为经济发展注入新的活力

  改革开放是推动经济发展的强大动力,在初步建立社会主义市场经济体制之后,改革不能停顿。要通过完善各项配套改革,为经济发展创造更加良好的环境,提供更有效的动力机制和调控体系。要坚持和完善以公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,形成让一切生产要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流的局面,这将极大地鼓舞全国人民创业和劳动的积极性,成为推动中国经济发展持久不衰的强大动力。要把国有资产管理体制改革作为深化经济体制改革的重大任务,探索有效的国有资产经营体制和方式。这将为国有企业真正实现产权清晰创造条件,从而加快建立现代企业制度的改革。要放宽国内民间资本的市场准入领域,在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施,实现公平竞争;健全产权、土地、劳动力和技术市场,创造各类市场主体平等使用生产要素的环境,将有力地促进非国有经济的发展。股份制经济是最具有活力、发展最快的经济形式。要积极推行股份制,发展混合所有制经济,对股份制经济的发展将产生巨大的激励效应。要坚持“引进来”与“走出去”相结合,全面提高对外开放平。这是适应经济全球化和加入世贸组织的新形势,在对外开放方面提出的重要方针。如果说过去20多年对外开放是以“引进来”为主,今后就要逐步在“走出去”上下功夫。要鼓励和支持有条件的企业对外投资,带动商品和劳务出口,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,充分利用两个市场、两种资源,拓宽发展空间,以开放促改革促发展。

(编辑:莫凡)

 

 2004-10-12 10:47


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