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万流奔海挺潮头   

2021-12-20 11:43 来源:南方日报 金海 玉领 辉林

  40年只是历史长河的一个小片断,却铺展开了深圳经济特区从破土而出到花开繁盛的壮阔画卷。站在2020年的深圳,回望特区初生之年,直到历史更深处,再注视眼前这座充满魅力、动力、活力、创新力的国际化创新型城市,眺望特区无限可能的未来,愈能感知历史选择深圳的智慧、深圳无愧历史的荣光。

  所有的河流都有一个奔向大海的梦想。南海之滨的深圳,勇向时代潮头立,成为世界经济特区“星云”中的耀眼恒星,成为中国改革开放的生动缩影、中国特色社会主义无穷魅力的精彩样本。

  敢为人先杀出路

  从“杀出一条血路”到奋力“闯出一条新路”,深圳经济特区勇做驶向民族复兴光辉彼岸的第一艘“冲锋舟”,强劲助推实现近代以来中华民族伟大复兴的中国梦。

  历史,总是在偶然中体现必然。1979年4月,在改变中国命运的关键历史节点,曾深入原宝安县调研、痛心于“逃港潮”的广东省委第一书记习仲勋同志,以敢为人先的魄力向中央提出了创办对外加工贸易区的设想建议。改革开放总设计师邓小平同志高瞻远瞩、审时度势,作出创办经济特区的战略决策,点燃了改革开放伟大事业的“第一把火”。

  大任降于深圳,“中国大变革的指针正轰然鸣响”。作为习仲勋老书记主政广东期间提出建议、邓小平同志亲自圈定的第一批经济特区,深圳迈开了波澜壮阔的改革开放和社会主义现代化建设征程。

  习近平总书记对深圳经济特区满怀厚望、寄意殷殷。党的十八大闭幕后,习近平总书记离京视察第一站就来到深圳,向世界宣示中国“改革不停顿、开放不止步”的坚定决心,寄望深圳坚定不移走改革开放的富国之路、富民之路,而且要有新开拓、要上新水平。2018年10月,在改革开放40周年、粤港澳大湾区建设全面推进的关键时刻,习近平总书记再次来到南粤大地视察指导,并赋予深圳新的历史使命——朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行,努力创建社会主义现代化强国的城市范例。

  自1980年8月建立以来,在党中央的亲切关怀和坚强领导下,深圳经济特区从“追赶时代”向“引领时代”迈进,以“惊人一跃”实现伟大跨越,发生了沧海桑田的巨变,彰显了中国改革开放的磅礴伟力和“中国之治”的全球魅力。时间是最好的老师。穿越风雨兼程、闯关夺隘的40年,深圳经济特区有力地诠释了中国共产党“能”、马克思主义“行”、中国特色社会主义“好”。

  40年闻鸡起舞,深圳走完了国际发达城市上百年走过的发展道路,取得的巨大成就有目共睹。1980年以来,地区生产总值以年均超20%的速度飞翔,2019年达到2.69万亿元,跻身全球城市20强;昔日“三天一层楼”的“深圳速度”,一次次被约1000栋百米以上摩天大楼刷出新高度;海陆空立体交通网已然四通八达;“千园之城”托举市民绿色诗意生活;平均每平方公里生长出约8.5家国家级高新技术企业;实现全市5G网络高质量全覆盖,智慧城市发展水平位居全国之首。40年孵化出世界工业化、城市化、现代化、信息化史上的奇迹,同时见证了这座城市的华丽蝶变。

  40年日夜兼程,深圳创造了1000多项“全国第一”,以体制机制创新的累累硕果成为当之无愧的体制改革“试验田”。改革,改的就是体制机制。体制机制变革比物质积累更深层、更根本,更能彰显改革决心、智慧与魄力。率先打破“铁饭碗”,率先收取土地使用费,率先进行“物价闯关”,率先摆脱“票证生活”,率先成立外汇调剂中心,率先实施商事制度改革,率先启动法官职业化改革,率先加大营商环境改革力度,在“杀出一条血路”的过程中,改革开放向前迈出的每一步,从冲击陈腐思想观念开始,以体制机制活血化淤告捷。

  40年风雨无阻,深圳孕育并输出了改变这个国家的面貌、进而塑造这个国家当代形象的诸多观念。在改革开放进程中激发出来和沉淀下来的重效率、崇实干、敢为先、务创新、爱阅读等观念,为各地改革发展提供“催化剂”和“加速器”。由市民和专家共同选出的“深圳十大观念”以及当初候选的几千条观念,传扬大江南北。观念的贡献是深圳对中国的重要贡献,观念的成果是特区发展的辉煌成果。

  特区40年的实践昭示,在中国共产党领导和全国人民支持下,特区人已然杀出了一条从计划经济向社会主义市场经济转型的改革之路、从封闭半封闭到参与全球竞争的开放之路、从传统农业社会迈向现代文明社会的发展之路。这是百年来一代代仁人志士接续奋斗蹚出来的一条路,是中国共产党人把握历史逻辑、顺应时代潮流杀出来的一条路,是中华民族的一条路,是中国改革开放的一条路。

  中国百年的历程昭示,历史潮流不可逆转,大河必须奔海,实现中华民族伟大复兴必须走现代化、全球化的道路;全球化要从改革开放起笔、破题,推进改革开放伟大基业需要特区“杀出一条血路”。深圳,是杀出这条血路的尖兵和先锋。

  四十不惑志更笃

  特区已届不惑之年。特区走过的40年,正是中国各地改革开放风起云涌、克难争先的40年,是中国在全球化现代化大潮中扬帆远航的40年。

  改革开放的大潮,最先在深圳涌起;在中国改革开放的浩荡激流中,深圳经济特区向来立于潮头。习近平总书记指出,“深圳是我们国家最早实施改革开放的城市,也是影响最大、建设最好的经济特区”“深圳的发展,是中国改革开放的一个代表作,是一个中国奇迹,也是一个世界奇迹”。在国际观察家眼里,“全球经济特区最成功的要数中国深圳”。求解深圳经济特区成功的方法论,需要捧读特区40年发展史这本大书。

  聚焦特区40年,我们发现,始终坚持党的全面领导,是特区40年辉煌成就的“政治密码”。深圳是改革开放后中国共产党一手缔造的城市,建立经济特区是中国共产党人的伟大创举,深圳经济特区取得的巨大成就是中国共产党执政的光辉杰作。在事关特区前途命运的关键时刻,我们党发挥“定海神针”的作用,肯定特区成就,排除杂音干扰,指引特区航向。各级党组织始终是特区发展事业的中流砥柱,“深圳号”冲锋舟在党的指引下沿着正确航向全速航行。写就特区40年来的精彩篇章,首先得益于党的全面领导。

  聚焦特区40年,我们发现,始终坚持用好改革开放关键一招,为特区快速发展提供了根本动力。中国共产党人有建立特区的智慧,也有发展特区的招数。这个招数就是改革开放,体现了中国共产党人“谋定而后动”的执政本领。这一谋,堪称百年一谋;这一动,足以惊艳世界。改革不是“小打小闹”,开放岂能“欲放还收”?1992年1月22日,邓小平同志在视察深圳时指出:“改革开放胆子要大一些,敢于试验,不能像小脚女人一样。看准了的,就大胆地试,大胆地闯。深圳的重要经验就是敢闯。”40年来,深圳迸发“敢为天下先”的勇气和智慧,以经济体制改革牵引其他方面改革,作答改革“全面”和“深化”的内涵;把面向世界的门开得更大,以开放促改革发展,把改革开放不断推向新里程,在改革开放这场伟大远征中走在了前列。

  聚焦特区40年,我们发现,始终坚持发展社会主义市场经济,打开了创造源泉充分涌流的闸门。深圳不断深化市场取向的经济体制改革,注重发挥“无形之手”在资源配置中的决定性作用,把最基本的市场经济理念运用于改革发展实践,率先探索劳动力、土地、资金、技术等生产要素市场化之路,率先破除全能型政府模式,让“有效市场”和“有为政府”有机结合起来,激活了经济发展“一池春水”,为特区腾飞奠定了雄厚的物质基础。

  聚焦特区40年,我们发现,始终坚持创新驱动,使特区发展动能更强、质量更高、后劲更足。特区之“特”,基本内涵就是特别能创新。深圳PCT国际专利申请量连续16年排在全国城市之首,全社会研发投入占地区生产总值比重已接近全球最高水平,创新载体和重大创新成果正如雨后春笋般涌现。深圳坚持把创新驱动作为城市发展主导战略,科技创新加速从跟跑、并跑向领跑迈进,走出了一条从跟随模仿式创新向源头创新、引领式创新跃升之路。以科技创新为核心的全面创新遍地开花,为特区全面发展源源注入“第一动力”。

  聚焦特区40年,我们发现,始终坚持法治引领,确保了特区社会既生机勃勃又井然有序。自1992年7月1日全国人大常委会授予深圳经济特区立法权以来,特区《股份有限公司条例》《高新技术产业园区条例》等200多部法规应运而生,良法善治之路越走越开阔。特区法治建设与改革开放相伴而行、同频共振,为改革开放清障开路,为社会主义现代化建设保驾护航。特区发展的硕果,包含着法治建设的红利。

  聚焦特区40年,我们发现,始终坚持以人民为中心的发展思想,为特区发展汇聚起澎湃力量。特区改革开放和社会主义现代化建设的恢宏叙事,最终落脚于民众小日子的温馨故事。如今,深圳人均GDP稳居全国大中城市第一,民生领域财政投入在全国副省级城市中处于领先水平,民生保障水平走在全国前列。特区坚持民生优先,把民生“短板”当成发展“潜力板”,补“短”挖“潜”,努力让全体市民共享基本公共服务和改革发展“蛋糕”,激励全市人民自觉投身改革开放和社会主义现代化建设事业。

  闯雄关征漫路,我们感慨而自豪,因为我们找到了一条符合中国国情、顺应时代潮流、得到人民群众拥护支持的正确道路,这就是中国特色社会主义;我们自信而笃定,因为特区的成就和基本经验昭示,中国特色社会主义不仅“走得通”,而且“走得快”“走得好”。只要我们自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者,始终坚持和发展中国特色社会主义,就一定能书写出特区发展更加精彩的乐章,创造出让世界刮目相看的新的更大奇迹。

  先行示范再弄潮

  特区的建立与发展,是中国走向现代化、参与全球化的主动抉择。随着中国日益走近国际治理舞台的中央,深圳有责任以先锋的姿态冲在前面,培育参与全球竞争的国家队,在广阔的国际空间和舞台、在全球治理体系中大显身手,不断提升国际能见度、活跃度、话语权,为中国走近世界舞台中央作出特区更大贡献。

  深圳不能满足于国内领先,还要在百年不遇的大变局中破浪前行,向“竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市”迈进;深圳不仅要在国内城市中先行示范,还要在全球城市中英姿卓立,向世界展现中国特色社会主义的无穷魅力。

  对未来最大的期待,就是把拼搏献给每一个现在。打造竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市,最要紧的是做好当下的事。

  走过40年,特区再出发,肩负着无比崇高的重大使命。2019年2月18日,党中央、国务院擘画的《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布,赋予深圳“核心引擎”的战略定位;当年8月18日,《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》正式发布,赋予深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大历史使命。建设中国特色社会主义先行示范区,承载着党中央和全国人民的殷切期盼,寄托着中华民族伟大复兴的中国梦,深圳义不容辞、责无旁贷。深圳必须抢抓粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区“双区”建设重大历史机遇,释放“双区”利好叠加带来的“化学反应”“乘数效应”,高质量推动先行示范区建设各项目标任务落到实处。

  先行示范,必须忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想。支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策。习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的思想理论和工作方法,是我们推动先行示范区建设最管用的思想理论和工作方法。推动城市发展先行示范,就是在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想上先行示范。

  先行示范,必须始终坚持中国特色社会主义的正确前进方向。深圳正在建设的是中国特色社会主义先行示范区,先行示范的重中之重,就是展示中国特色社会主义的优越性,树标兵、立样板,用事实去雄辩证明,用成就来展现真理力量。

  先行示范,必须拿出“杀出一条血路”的大智慧、大气魄、大担当。先行示范区的“三步走”发展目标,瞄准了全球更高处甚至是最高处。攀登从未见过的高峰,需要非凡的智慧、气魄和担当。只有像当年“杀出一条血路”一样干,才能闯出一条建设中国特色社会社会主义先行示范区的新路。

  先行示范,外塑城市之形、内铸城市之魂,既打造物质文明高地又涵养精神文明沃土,在改革开放和社会主义现代化建设的火热实践中勇立潮头,在全球城市的激烈竞争中勇立潮头!奋勇抵达“现代化国际化创新型城市”“社会主义现代化强国的城市范例”“竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市”等三座里程碑!新的“深圳故事”,新的中国改革开放的又一代表作,已经大笔开篇。

  回望40年,愈觉初心可贵。要求深圳在我国改革开放和中国特色社会主义建设中先行先试、大胆探索,发挥窗口、试验田、排头兵和示范区作用,是邓小平等老一辈无产阶级革命家亲手创办深圳经济特区的初心。因为坚守这份初心,深圳经济特区成就了自己、影响了中国、惊艳了世界。下一个40年,直至更遥远的将来,依然初心不改、初心不黯,用初心照亮前路,深圳经济特区必定更加成功。

  原载《南方日报》2020年8月31日

编辑:王沛容
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