2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，这标志着三番五次“被放开”的单独二胎政策终于明朗，十八届三中全会明确启动实施单独二胎政策。

　　有专家认为，我国长期以来人口低增长，从可持续发展的角度来讲，是不利的。放开“单独”生二胎，从长远来讲，有利于人口的发展，缓解老龄化和养老难题。但也有网友表示，城市儿童教育成本高企，经济条件可能使“生二胎”成为大部分人望梅止渴的奢望。在十八届三中全会提出全面深化改革的大背景下，应该推进相关的配套改革，保障“单独二胎”政策落到实处，最大限度让人民共享改革成果。