●习近平主席宣布将中国同所有非洲建交国的双边关系提升到战略关系层面，将中非关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体。处于历史最好时期的中非关系大踏步前进，实现跨越式发展，达到前所未有的新高度

　　2024年是和平共处五项原则提出70周年，也是高质量共建“一带一路”迎来新十年的开局之年。这一年，中非合作论坛峰会在北京召开，这是近年来中国举办的规模最大、外国领导人出席最多的主场外交。以峰会召开为契机，中非将从新时代中非关系构建的有益经验中汲取智慧，坚定不移做现代化道路上的同行者和好伙伴。

　　1.以亲仁善邻的外交智慧，践行中非友好理念

　　习近平主席高度重视新时代中非关系，亲自擘画中非命运共同体建设。新时代以来，习近平主席先后提出“中非从来都是命运共同体”“打造新时代更加紧密的中非命运共同体”“构建高水平中非命运共同体”等重大主张，中非命运共同体的轮廓日益清晰，定位不断提升。今年峰会开幕式上，习近平主席宣布将中国同所有非洲建交国的双边关系提升到战略关系层面，将中非关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体。处于历史最好时期的中非关系大踏步前进，实现跨越式发展，达到前所未有的新高度。

　　在构建新时代中非关系的道路上，习近平主席提出的真实亲诚理念和正确义利观，成为中非友好继往开来的指导精神。真实亲诚理念和正确义利观以和平共处五项原则为指导，彰显了中国自古以来亲仁善邻的外交智慧和义利相兼、以义为先的价值追寻。中非命运共同体根植于中华优秀传统文化中亲仁善邻、讲信修睦、协和万邦的外交哲理，强调把中国利益同非洲各国共同利益结合起来，努力扩大各方共同利益的汇合点，以此达到共生共赢的状态。正如习近平主席所说：“中非关系最大的‘义’，就是用中国发展助力非洲的发展，最终实现互利共赢、共同发展。”

　　构筑高水平中非命运共同体，需进一步发扬和创新中国传统外交智慧与和平共处五项原则。习近平主席创造性地提出“真诚友好、平等相待，互利共赢、共同发展，主持公道、捍卫正义，顺应时势、开放包容”的中非友好合作精神，以及对非关系的“四个坚持”和“五不”原则，是践行中非友好理念的重要指引。中非双方将以本次峰会为契机，加快推动落实“一带一路”和三大全球倡议等人类命运共同体的重要依托和实践平台，为共建高水平中非命运共同体作出新的贡献。

　　2.以与时俱进的发展智慧，搭建中非对话长效机制

　　作为中非开展集体对话的重要平台与务实合作的有效机制，中非合作论坛已走过24个年头。其经久不衰的旺盛生命力，在于与时俱进、常办常新的发展智慧。论坛顺应时代潮流，根据双方需要充实议题，机制不断得到加强完善，始终走在国际对非合作的前列。

　　新时代的中非合作论坛是推动高质量共建“一带一路”、全球发展倡议与非洲《2063年议程》战略对接的有力依托。论坛以其日臻成熟完善的机制优势，助力“一带一路”在非洲迅速获得认可和对接建设。在新时代中非合作论坛框架下，中国响应非洲大陆自主发展的愿望与需求，先后实施“十大合作计划”“八大行动”和“九项工程”，今年论坛更紧密围绕现代化的主题提出中非携手推进现代化十大伙伴行动，举措更具针对性、普惠性、前瞻性。新时代中非合作论坛不但将基础设施建设上升至互联互通，突出国家现代化进程中硬件建设的功能有效性，而且将合作范围拓宽至能力建设、卫生健康等非洲国家最急需的领域，并根据形势敏锐把握新增长点，促进数字创新等新领域发展，真正体现与时俱进的合作精神与智慧。

　　新时代中非合作论坛注重集体对话构建与非洲区域一体化进程的融合。自非盟成为中非合作论坛成员以来，中非合作论坛不断将中非合作从双边为主推向双多边外交并举，广泛深入发展中国与以非盟为代表的区域性组织关系。与此同时，中国积极推动非洲次地区组织实质性融入“一带一路”进程与中非合作论坛机制，以期与非洲大陆、次地区组织和国别形成宏观、中观、微观的全面合作格局。非洲对区域一体化的追求被纳入到中非合作机制完善进程中，充分体现了中国对非洲自主发展方式的尊重，将“想人之所想，急人之所急”的中华优秀传统文化外化于中非命运共同体的共建实践。

　　新时代中非合作论坛利用其国际影响主动塑造对非三方合作，积极引领国际对非合作正确方向。国际力量对比的深刻变化为中国推进对非三方合作创造了有利的政策空间。2015年，在中非合作论坛约翰内斯堡峰会上，习近平主席倡导“非洲提出、非洲同意、非洲主导”的三方合作原则。在对非三方合作中，中国开放地欢迎非洲合作伙伴多元化，在经济发展、和平与安全、社会治理和文化教育等领域积极探索与传统援助国、新兴大国和国际多边机构开展对话与合作。中非合作论坛以自身影响力为杠杆，撬动国际对非合作的技术经验和资金支持，通过增加非洲在全球南北对话中的权重，提升南方国家的整体国际影响力。

　　3.以开放务实的合作智慧，助力中非现代化同行之路

　　中国是最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆，发展是凝结中非关系的核心驱动与鲜明主线。本次中非合作论坛峰会主题已明确揭示，中非命运共同体要向高水平迈进，必须以现代化建设为根本路径，这是基于多年来中非双方务实合作积累起来的智慧与经验。去年，中方宣布发起“支持非洲工业化倡议”，实施“中国助力非洲农业现代化计划”和“中非人才培养合作计划”，涵盖非洲现代化最迫切需要的领域，展现中国以实际行动支持非洲发展的诚意。

　　工业化方面，基于中国发展经验和非洲发展需求，双方确立了基础设施建设的优先合作领域。在高质量共建“一带一路”的带动下，中国与非洲国家聚焦“三网一化”，广泛开展合作。中国利用自身现代化所积累的资金、设备和技术优势，在非洲修建了一大批跨区域的现代化基础设施，不仅从硬件上提升了非洲基础设施建设水平，而且也释放了降低联通和物流成本的软性影响，以基建联通和贸易交流带动产业和项目合作升级，进而推动非洲各国工业化和现代化。随着中非合作不断深化，非洲制造业的全球竞争力得到大幅提升，“非洲制造”正迎来广阔的发展前景。

　　农业现代化方面，中国秉持“授人以渔”的发展智慧，助力非洲早日实现粮食安全和农业现代化、科技化及数字化。在充分尊重非洲自主性的前提下，中国以技术转移、平行经验分享和能力建设等方式，向非洲国家传授农业发展经验和知识。中国将自主技术优势与非方相关需求相结合，实施了一批惠及民生的“小而美”农业品牌项目。从杂交水稻品牌到菌草技术援助品牌，从“小技术大丰收”千户万亩玉米密植增产技术示范工程到“一粒豆大营养”项目，中非农业合作取得了实实在在的成果。

　　人才培养方面，中非双方除了延续人力资源开发基金和政府奖学金等传统方式，还开展官员研修研讨、技术人员培训、在职学历学位教育等项目，全方位多层次为非洲各国工业化输送大量人才。在吉布提、埃及、埃塞俄比亚等国，中国开设十余所鲁班工坊，开设了新能源、机电一体化、铁路运营、中医药、机械制造等专业的课程，聚焦非洲现代化最急需的领域人才，为非洲职业教育增添助力。

　　在构建高水平中非命运共同体的新起点上，中非携手奔赴现代化新征程，将为推进世界现代化注入强大动能。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，这在深刻改变中国的同时，也必将为非洲国家发展提供新机遇。人口迅速增长的非洲，在稳步推进非洲一体化的同时，也将为中非合作提质增效提供广阔空间。正如习近平主席所展望：“中非共逐现代化之梦，必将掀起全球南方现代化热潮，谱写构建人类命运共同体的崭新篇章。”

　　作者单位：中山大学马克思主义学院

　　本文系广东省社科联2023年度研究项目（项目编号：GD2023SKFC33）的阶段性成果