胡锦涛同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话中，强调要“提高舆论引导能力，进一步为改革发展稳定营造良好氛围”。贯彻落实胡锦涛同志的重要讲话精神，就要紧紧抓住深入学习宣传贯彻党的十七大精神这条主线，坚持正确导向，有效引导社会舆论，始终唱响共产党好、改革开放好、社会主义好的主旋律，着力壮大健康向上的主流舆论，为深入推进改革开放，开创中国特色社会主义事业新局面，提供强有力的舆论支持。
要为继续解放思想、坚持改革开放营造氛围。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。为改革开放营造良好舆论氛围，就要把改革开放的号角吹得更响，把广大人民凝聚到中国特色社会主义伟大旗帜下，坚定不移地走中国特色社会主义道路。要发挥舆论宣传在建设中国特色社会主义理论体系中的重要作用，通过宣传这一理论体系的深刻内涵和重大意义，宣传这一理论体系给当代中国带来的巨大变化，生动阐释只有中国特色社会主义旗帜能够团结凝聚全国各族人民共同奋斗，只有中国特色社会主义道路能够引导中华民族实现伟大复兴。改革开放30年来广东取得的举世瞩目的成就，是建设中国特色社会主义的成功范例和生动教材。要充分利用纪念改革开放30周年这一契机，大力宣传改革开放的伟大进程和宝贵经验，大力宣传改革开放30年来我国经济社会发展的巨大成就，大力宣传改革开放作为基本国策的战略意义，坚定广大人民坚持改革开放的信念和决心。要大力营造继续解放思想的浓厚氛围，认真组织和深入开展解放思想的学习讨论活动，宣传广大干部群众勇于冲破思想束缚和体制机制障碍的观念创新和实践探索，在全社会形成坚持解放思想、勇于变革创新、永不僵化停滞、不为任何风险所惧、不被任何干扰所惑的氛围，引导干部群众把改革开放事业推向前进。
要为深入贯彻落实科学发展观营造氛围。科学发展观是发展中国特色社会主义必须贯彻落实的重大战略思想。坚持改革开放，必须落实到科学发展上。为改革开放营造良好的舆论氛围，就要把学习宣传贯彻科学发展观摆在突出位置，作为媒体理论宣传的重点内容，全面准确地阐释科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，引导干部群众自觉用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要做好全党深入学习实践科学发展观活动的宣传，开展以“高举旗帜、科学发展”为主题的宣传，报道各地贯彻科学发展观的新举措、新实践、新成果，宣传典型经验，把全社会的发展积极性引导到自觉走科学发展道路上来。要做好形势宣传，把改革发展的政策措施宣传好，把党和政府的重大工作宣传好，推动科学发展观的落实。要创新理论宣传、时事政策宣传、成就宣传和典型宣传等主题的宣传形式和方法，研究受众心理，把握新闻传播规律，增强主题宣传的吸引力和感染力，增强宣传效果，形成主流舆论强势，使科学发展观真正深入人心。
要为最大限度调动人民群众改革开放积极性营造氛围。人民群众是建设中国特色社会主义的根本力量，是改革开放的主体。只有坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，中国特色社会主义事业才能获得最为深厚的群众基础、最为强大的推动力量。为改革开放营造良好舆论氛围，就要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为舆论引导的出发点和落脚点，把尊重人民主体地位、发挥人民首创精神、保障人民各项权益作为舆论引导的基本要求。要把新闻宣传的重点放在改革发展给人民群众带来的实际利益上，放在人民生产生活的具体变化上，用看得见摸得着的事实动员和引导群众。要把新闻宣传的视角对准改革建设第一线，让人民群众成为新闻报道的主角，让人民群众的生产生活成为全社会关注的重点。要着力抓好民生问题的宣传，积极反映人民群众的利益诉求，及时报道党和政府解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的举措和成效，不断增强人民群众的信心和力量。要充分发挥舆论在维护群众利益中的积极作用，进一步改进和加强舆论监督，及时揭露批评危害群众利益的现象，推动事关群众切身利益问题的解决。要把“三贴近”的原则落实到新闻宣传中，从群众的关注点和兴奋点入手，把党的主张和群众的呼声统一起来，用群众喜闻乐见的内容和形式服务群众、引导群众。
要为促进社会和谐稳定营造氛围。和谐是中国特色社会主义的重要特征，稳定是改革开放的重要前提。为改革开放营造良好舆论氛围，就要把维护社会和谐稳定作为一项重要职责，充分发挥舆论通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、化解社会矛盾的重要作用，努力形成倍加珍惜改革开放大好局面、倍加维护安定团结大好局面的社会氛围。要把政治家办媒体的原则落实到新闻宣传的具体工作中，牢牢坚持以马克思主义新闻观指导工作，牢牢把握正确的政治方向，牢牢掌握舆论工作的领导权和主动权。要帮助人们正确认识经济社会发展形势，理性看待发展中的矛盾和问题，增强信心，团结奋进。要高度重视社会热点的舆论引导，按照透明、开放的要求，着眼于解决问题、改进工作、化解矛盾，完善新闻发布机制，健全突发事件新闻报道机制，及时准确发布权威信息。正确开展舆论监督，尽量避免负面影响，促成问题的解决。要高度重视互联网给舆论格局带来的新变化，把互联网宣传管理纳入党的宣传思想工作全局，坚持积极利用、主动引导，重在建设、着眼创新，科学管理、健康发展的原则，加强网络阵地建设，加强网上热点问题引导，努力抢占网络舆论制高点，使互联网成为引导群众的新阵地，教育群众的新平台，动员群众的新渠道，提高群众的新途径。要重视意识形态安全问题，警惕敌对势力利用社会舆论争夺群众，正确开展舆论斗争，抵御意识形态渗透。要高度重视舆情信息工作，加强工作网络和工作机制建设，建立社会舆论安全预警机制，增强舆论引导的预见性、主动性。
要为提升我国良好国际形象营造氛围。当代中国的发展同世界的发展紧密相关。统筹国内国际两个大局，是科学发展观的一个基本要求。营造客观友善、于我有利的国际舆论环境，提升国家良好形象，越来越成为关系我国改革发展全局的重要战略任务。广东处于对外开放前沿，这一任务更加紧迫。为改革开放营造良好舆论氛围，就要充分发挥舆论在加强国家文化软实力建设中的重要作用，从对内增强民族凝聚力和向心力、对外增强国家亲和力和影响力的战略高度，积极对外宣传我们党推动科学发展、促进社会和谐的执政理念，宣传我国坚持走和平发展道路、推动建设和谐世界的政策主张，最大限度地争取国际社会的理解和支持。要借举办北京奥运会和纪念改革开放30周年的契机，针对国际社会的关切，主动地宣传我国的政策主张和改革发展进程。要积极开展文化外宣，用中华文化的深刻内涵和独特魅力引起世界更大关注，扩大对外影响，树立国家形象。要结合对外交往、对外经贸、侨务工作和各种涉外事务开展对外宣传，形成大外宣格局。要创新对外宣传方式方法，善于运用现代化手段、国际通用规则和外国公众易于接受的语言形式，增强对外宣传的吸引力和亲和力，增强中华文化的国际影响力。
（作者：中共广东省委常委、宣传部长 林 雄）
（编辑：林湄）
